临沂发布柔性执法“四张清单”，93项初次轻微违法行为不予处罚
大众日报记者 纪伟
2023-09-08 21:50:10 发布来源：大众报业·大众日报客户端
9月8日，记者从临沂市政府新闻办召开的媒体吹风会上了解到，为构建法治化营商环境，进一步提振经营主体活力，有效解决市场监管行政执法领域存在的突出问题，积极探索柔性监管新方式，临沂市市场监管系统前期已实施《临沂市市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，并公布了不予处罚清单和从轻减轻处罚清单，今年9月4日，又出台实施了《临沂市市场监管领域市场主体行政合规指导清单》《临沂市市场监管领域轻微违法行为不予行政强制清单》，已形成柔性执法“四张清单”。
轻微违法行为不予行政处罚清单和从轻减轻处罚清单列出了市场监管执法领域初次轻微违法行为可不予处罚情形93项，从轻减轻处罚情形15项，为临沂市市场监管部门遵循依法依规、过罚相当、包容审慎、分类监管提供了原则，指导严格落实依法护企、执法为企。
市场主体行政合规指导清单针对高频多发违法行为，围绕产品质量、认证认可、计量、广告、反不正当竞争、知识产权、价格、药品、医疗器械、化妆品、食品、特种设备、信用监管、网络交易等14类重要领域，梳理合规事项105项。立足于帮助经营主体解决“什么是违法、违了什么法、怎么不违法”的问题，加强事前合规指导，通过“前移监管端口”将行政合规指导融入监管、执法全领域全过程，做到监管和服务相统一。
轻微违法行为不予行政强制清单对11项违法情节显著轻微或者没有明显社会危害的违法事项，依法不采取行政强制措施。将不予实施行政强制措施的情形通过“清单”予以制度化、规范化、标准化、机制化，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段，依法慎重实施行政强制，大幅降低对经营主体的影响。
轻微违法行为不予行政处罚清单和从轻减轻处罚清单自2023年6月1日实施以来，临沂市市场监管系统共作出不予行政处罚案件44件，从轻、减轻处罚418件。
(大众报业·大众日报客户端记者 纪伟 报道)
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